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只有(you)筑牢糧食安全(quan)(quan)這一國(guo)家安全(quan)(quan)根基，才能在(zai)世界百年未有(you)之(zhi)大變局中，有(you)效防范抵(di)御(yu)各類風險挑戰，為確保國(guo)家大局穩定奠定堅(jian)實(shi)基礎

　　科技創(chuang)新是(shi)我(wo)國農業的根(gen)本出(chu)路，更(geng)是(shi)把握糧食安全主動權(quan)的關鍵支(zhi)撐

　　解決好14億人(ren)口的(de)(de)吃飯問(wen)題，始(shi)終是最根(gen)本的(de)(de)民生(sheng)問(wen)題，是關系國家發展(zhan)與安(an)(an)全大(da)局的(de)(de)頭等大(da)事。在(zai)中(zhong)央農村工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)上(shang)，習近平總書記再次要求，要牢牢把住糧食安(an)(an)全主動權，糧食生(sheng)產(chan)年年要抓緊(jin)。這一(yi)明確要求，對于(yu)我們扎實(shi)做好新發展(zhan)階(jie)段“三農”工(gong)作(zuo)具有重要指導意義。

　　立足新發(fa)展階段，牢(lao)牢(lao)把住糧食安(an)(an)全(quan)主動權(quan)，首先是堅持以(yi)人民為(wei)中心的發(fa)展思想(xiang)的具體實踐。只有(you)(you)牢(lao)牢(lao)端(duan)穩(wen)中國(guo)飯碗(wan)，從根(gen)本上解(jie)決好(hao)吃飯這(zhe)個最大的民生問題，人民群眾才(cai)(cai)能(neng)(neng)過上有(you)(you)尊嚴的體面的幸福生活。其次(ci)，這(zhe)是新發(fa)展階段實現經(jing)濟行穩(wen)致遠(yuan)、社會(hui)安(an)(an)定和諧的重要(yao)基(ji)礎。只有(you)(you)牢(lao)牢(lao)守住糧食安(an)(an)全(quan)這(zhe)個戰略底線(xian)，才(cai)(cai)能(neng)(neng)保持改革發(fa)展穩(wen)定大局(ju)，確保全(quan)面建(jian)設社會(hui)主義(yi)現代化國(guo)家開好(hao)局(ju)、起好(hao)步。再(zai)次(ci)，這(zhe)是應對復雜多變國(guo)際局(ju)勢的基(ji)礎支(zhi)撐。只有(you)(you)筑牢(lao)糧食安(an)(an)全(quan)這(zhe)一國(guo)家安(an)(an)全(quan)根(gen)基(ji)，才(cai)(cai)能(neng)(neng)在世界百年未(wei)有(you)(you)之大變局(ju)中，有(you)(you)效防范抵(di)御(yu)各類風險挑戰，為(wei)確保國(guo)家大局(ju)穩(wen)定奠定堅實基(ji)礎。

　　進入新發展(zhan)階段，牢牢把住糧食(shi)安(an)全(quan)主動權，就要不斷筑牢糧食(shi)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)根(gen)基(ji)底線，始終保(bao)持(chi)糧食(shi)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)戰略主動。這(zhe)就要求，必須從統(tong)籌發展(zhan)和安(an)全(quan)大(da)局出發，深刻認識把住糧食(shi)安(an)全(quan)主動權的(de)(de)(de)極端重(zhong)要性和緊(jin)(jin)迫性，始終繃緊(jin)(jin)糧食(shi)安(an)全(quan)這(zhe)根(gen)弦，堅持(chi)扛穩(wen)國家糧食(shi)安(an)全(quan)重(zhong)任(ren)，為構建新發展(zhan)格局提供更(geng)高(gao)質量、更(geng)有效率、更(geng)可持(chi)續的(de)(de)(de)糧食(shi)安(an)全(quan)保(bao)障和支撐。

　　要(yao)抓(zhua)牢糧(liang)食綜合生產能(neng)力(li)(li)這(zhe)個(ge)根本。堅(jian)持不懈深(shen)入(ru)(ru)落實藏糧(liang)于(yu)地(di)(di)(di)(di)、藏糧(liang)于(yu)技戰略，持續穩定和提高(gao)(gao)(gao)糧(liang)食綜合生產能(neng)力(li)(li)。全面壓實耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)保(bao)護責任(ren)，堅(jian)決遏制(zhi)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)“非農(nong)化”“非糧(liang)化”；加大(da)農(nong)業基礎建設(she)投入(ru)(ru)力(li)(li)度(du)，深(shen)入(ru)(ru)推進旱澇保(bao)收、穩產高(gao)(gao)(gao)產的高(gao)(gao)(gao)標(biao)準農(nong)田建設(she)，不斷提高(gao)(gao)(gao)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)量(liang)。完善(shan)和創新農(nong)業支持保(bao)護政(zheng)策機制(zhi)與制(zhi)度(du)框(kuang)架，更加有效地(di)(di)(di)(di)提高(gao)(gao)(gao)農(nong)民種糧(liang)務農(nong)積極性，壓實地(di)(di)(di)(di)方重農(nong)抓(zhua)糧(liang)的政(zheng)治(zhi)責任(ren)。擴(kuo)大(da)糧(liang)食儲(chu)(chu)備規模，優化儲(chu)(chu)備品種結(jie)構與區域布局，進一步(bu)加強和完善(shan)糧(liang)食宏(hong)觀調控。

　　要(yao)抓住農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)這個關(guan)鍵(jian)。科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)是我國農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的根本(ben)出路(lu)，更是把(ba)握(wo)糧食安全(quan)主動權的關(guan)鍵(jian)支撐。要(yao)深入實施(shi)“科(ke)技(ji)興農(nong)(nong)”戰略(lve)，在農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)種源(yuan)、裝備、設施(shi)與加(jia)工設備等(deng)關(guan)鍵(jian)環(huan)節和(he)領域(yu)，以破(po)解“卡脖子”技(ji)術為突破(po)口，加(jia)快形成(cheng)以市(shi)場為導向、企(qi)業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)、產學研(yan)深度(du)融(rong)合(he)(he)的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)，推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)整合(he)(he)和(he)產學研(yan)深度(du)合(he)(he)作(zuo)。

　　要抓(zhua)實糧食(shi)高(gao)(gao)質量發(fa)展這(zhe)個(ge)支撐(cheng)。我國(guo)新冠(guan)肺炎疫情防(fang)控取(qu)得重大戰略(lve)成果的(de)(de)實踐(jian)表明，糧食(shi)產(chan)業鏈越(yue)堅(jian)韌、供應鏈布局越(yue)完善，糧食(shi)穩市場保民生(sheng)的(de)(de)基礎(chu)就越(yue)牢固，抵御風險的(de)(de)能力就越(yue)強(qiang)。必須加(jia)快推(tui)進糧食(shi)產(chan)業高(gao)(gao)質量發(fa)展，抓(zhua)好“糧頭食(shi)尾”“農頭工(gong)尾”，促進從原糧到成品、產(chan)區到銷區、田間到餐桌(zhuo)的(de)(de)糧食(shi)產(chan)業鏈、價值鏈和供應鏈融合(he)(he)發(fa)展，推(tui)動糧食(shi)產(chan)業轉(zhuan)型升級(ji)，實現糧食(shi)安全和糧食(shi)高(gao)(gao)質高(gao)(gao)效(xiao)相統一，全面(mian)提升糧食(shi)安全綜合(he)(he)保障能力。

　　要統(tong)籌利用國際(ji)(ji)農(nong)(nong)業(ye)市場和(he)資(zi)源，立足戰略(lve)(lve)主(zhu)動(dong)、安(an)全可控，加(jia)強農(nong)(nong)業(ye)“走出去”戰略(lve)(lve)頂層(ceng)設計和(he)系統(tong)謀劃。加(jia)強全球(qiu)(qiu)農(nong)(nong)業(ye)投(tou)資(zi)貿易(yi)與(yu)市場風險監測，促(cu)進風險防控關口前移；加(jia)快(kuai)培育(yu)全球(qiu)(qiu)性農(nong)(nong)業(ye)食品(pin)企業(ye)，鼓(gu)勵企業(ye)深(shen)度融(rong)入全球(qiu)(qiu)農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)、加(jia)工、物流(liu)、營銷及貿易(yi)產(chan)業(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)與(yu)供應鏈(lian)；深(shen)度參(can)與(yu)全球(qiu)(qiu)農(nong)(nong)業(ye)治(zhi)理和(he)全球(qiu)(qiu)糧食安(an)全治(zhi)理，充分發揮“一帶一路”拓展農(nong)(nong)業(ye)國際(ji)(ji)合作、促(cu)進投(tou)資(zi)貿易(yi)建(jian)設的平(ping)臺(tai)作用，抓緊構建(jian)安(an)全、持續、穩定的全球(qiu)(qiu)農(nong)(nong)業(ye)食品(pin)供應網絡(luo)。

　　（作者(zhe)為國家(jia)糧食安全政策專家(jia)咨詢委員(yuan)會委員(yuan)、同濟大學經(jing)濟與管理學院(yuan)特(te)聘教授）