河南省儲備糧管理辦法
發布時間：2021-12-14 15:28:52
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第一章 總(zong) 則(ze)
第一條 為加強(qiang)儲備糧(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)，有效調控糧(liang)食市場(chang)，確保糧(liang)食安全，根據《糧(liang)食流通管(guan)(guan)(guan)理(li)條(tiao)例》《中(zhong)央儲備糧(liang)管(guan)(guan)(guan)理(li)條(tiao)例》和有關法(fa)律(lv)、法(fa)規，結(jie)合本(ben)省實際，制定本(ben)辦法(fa)。
第二條 本省行政區域內儲備糧的計劃(hua)、儲存、輪換、動(dong)用(yong)以及相關監(jian)督管理活動(dong)適用(yong)本辦(ban)法。
第三條(tiao) 本辦(ban)法所稱儲(chu)(chu)備糧包括(kuo)地方政府儲(chu)(chu)備和企業儲(chu)(chu)備。
地方政府儲備，是指本省縣級以上人民政府依法(fa)為調節本行政區域(yu)內糧(liang)(liang)食供求、穩定糧(liang)(liang)食市場以及應對重大(da)自然災害、重大(da)公共(gong)衛生(sheng)事件(jian)或者(zhe)其他突發事件(jian)儲備的糧(liang)(liang)食和(he)食用油(you)。
企(qi)(qi)業(ye)(ye)儲備分為企(qi)(qi)業(ye)(ye)社(she)會責(ze)任儲備和商業(ye)(ye)庫存(cun)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)社(she)會責(ze)任儲備是指糧食(shi)加工企(qi)(qi)業(ye)(ye)根(gen)據國家(jia)和本省(sheng)規定建立的庫存(cun)。商業(ye)(ye)庫存(cun)是指企(qi)(qi)業(ye)(ye)保持經營需要的周轉庫存(cun)。
第四條(tiao) 儲備糧管(guan)理堅持“政府主導、分級管(guan)理，市場配置、社會參與，質量安全、優(you)儲適需”的原則。
第(di)五條 地方政(zheng)府儲備(bei)實行省、市、縣分(fen)級儲備(bei)，糧權屬于(yu)本(ben)級人民政(zheng)府。
地方政府儲備(bei)(bei)(bei)(bei)以(yi)省級(ji)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)為(wei)主(zhu)，市(shi)、縣級(ji)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)為(wei)輔；市(shi)、縣級(ji)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)以(yi)市(shi)級(ji)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)為(wei)主(zhu)，縣級(ji)儲備(bei)(bei)(bei)(bei)為(wei)輔。
省、市、縣級應當完善落實糧(liang)食安全責(ze)任制，統籌推進地(di)方政府儲備工作。
第(di)六條(tiao) 省(sheng)發展(zhan)改革部門負責(ze)(ze)擬(ni)訂全(quan)省(sheng)和省(sheng)級(ji)(ji)(ji)政府(fu)儲(chu)(chu)備計劃，市(shi)級(ji)(ji)(ji)發展(zhan)改革部門負責(ze)(ze)擬(ni)訂全(quan)市(shi)和市(shi)級(ji)(ji)(ji)政府(fu)儲(chu)(chu)備計劃，縣(xian)級(ji)(ji)(ji)發展(zhan)改革部門負責(ze)(ze)擬(ni)訂本級(ji)(ji)(ji)政府(fu)儲(chu)(chu)備計劃。
糧(liang)食和儲(chu)備行(xing)政管理(li)部門負責本級政府儲(chu)備的行(xing)政管理(li)，建立健(jian)全儲(chu)備糧(liang)管理(li)制(zhi)度，對(dui)地方政府儲(chu)備的數量、質(zhi)量、儲(chu)存安全以(yi)及(ji)儲(chu)備政策落(luo)實情況(kuang)進行(xing)監督檢(jian)查。
財(cai)(cai)政(zheng)部門負責安排(pai)本級政(zheng)府(fu)儲(chu)備的管(guan)理(li)費用(yong)(yong)、輪(lun)換費用(yong)(yong)、貸款利息、動(dong)用(yong)(yong)價差虧損等相關(guan)財(cai)(cai)政(zheng)補(bu)貼，保障地方(fang)政(zheng)府(fu)儲(chu)備監督檢(jian)查經費和(he)質量檢(jian)測費用(yong)(yong)，按規定標準及時、足額撥付(fu)(fu)，并對財(cai)(cai)政(zheng)撥付(fu)(fu)資金(jin)使用(yong)(yong)進行監管(guan)。
審計部門負責(ze)對地方(fang)政府儲備政策落實以及(ji)相關資(zi)金(jin)籌(chou)集分配管理使(shi)用等(deng)情況實施審計監督(du)。
第七條 中國農業發展銀行河南省分行負責按(an)照國家(jia)有關(guan)規定(ding)，安排地(di)方政府儲備(bei)所需(xu)貸(dai)款，并實施信貸(dai)監管。
第八條(tiao) 地方政(zheng)府儲備(bei)運營主體具體實施儲備(bei)糧的收購、銷售、出(chu)庫和輪換工作(zuo)。
地方政府儲(chu)備承儲(chu)企業（以下簡(jian)稱承儲(chu)企業）對承儲(chu)的儲(chu)備糧數量(liang)、質量(liang)和儲(chu)存安全負責(ze)。
第九條 縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府對本行政區域內承儲(chu)上級(ji)政府儲(chu)備的企業(ye)，依(yi)法履行食品安(an)全、安(an)全生產屬地監管責(ze)任。
第十條(tiao) 任(ren)何單位和個人不得以任(ren)何方(fang)式騙取(qu)、擠占、截留、挪用(yong)地(di)方(fang)政府儲備貸款(kuan)或者貸款(kuan)利息、管理費(fei)用(yong)等(deng)資金。
第十(shi)一條(tiao) 鼓(gu)勵科(ke)研(yan)機(ji)構、承儲(chu)企(qi)業等單位和個人開展儲(chu)備糧安全管理技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發應用(yong)，推廣應用(yong)綠(lv)色環保的糧食儲(chu)備新技(ji)(ji)術(shu)、新工(gong)藝、新設備，提高儲(chu)備糧管理水平。
第(di)二(er)章(zhang) 計 劃
第十二條 省(sheng)發(fa)展改(gai)革部(bu)門(men)根據國家下(xia)達的總量計劃和(he)本(ben)省(sheng)實際(ji)需要，擬訂全省(sheng)和(he)省(sheng)級政(zheng)(zheng)府儲備計劃，征求糧食和(he)儲備行政(zheng)(zheng)管理部(bu)門(men)、財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)等部(bu)門(men)意見(jian)，報省(sheng)人民政(zheng)(zheng)府批準后組織實施(shi)。
地方政府(fu)(fu)儲(chu)(chu)備計劃(hua)應當包括儲(chu)(chu)備規模(mo)、總體(ti)布局(ju)、品種結構(gou)、質量要求等內(nei)容(rong)。省(sheng)、市、縣(xian)級(ji)人民政府(fu)(fu)在完成(cheng)上級(ji)下(xia)達的(de)政府(fu)(fu)儲(chu)(chu)備計劃(hua)的(de)基礎上，可以根據實際需要，適(shi)當增加儲(chu)(chu)備規模(mo)。
地(di)方政府(fu)儲備規(gui)模實行(xing)動態調整，原則(ze)上3至(zhi)5年(nian)調整一次。
第十(shi)三條 地方政府儲備主(zhu)要(yao)為小(xiao)麥、稻谷、玉米等品種(zhong)和(he)食(shi)用油。小(xiao)麥、稻谷等口糧（含成(cheng)品糧）儲備合計比例不得低于國家規(gui)定(ding)。
成品(pin)糧和小包裝食(shi)用油儲(chu)備的(de)具體(ti)辦(ban)法由各級人民政(zheng)府(fu)另(ling)行規(gui)定(ding)。
第十四條 地方(fang)政府(fu)儲(chu)備的收購(gou)、銷(xiao)售計(ji)劃，由糧食和(he)儲(chu)備行政管(guan)理部(bu)(bu)門根據本(ben)級(ji)人民政府(fu)批準的政府(fu)儲(chu)備計(ji)劃，會同(tong)發展改(gai)革(ge)部(bu)(bu)門、財政部(bu)(bu)門聯合下(xia)達，由地方(fang)政府(fu)儲(chu)備運營主體(ti)具體(ti)實(shi)施，承儲(chu)企業應予配合。
第十五條 糧(liang)食和儲(chu)(chu)備行政管理部門會同財政部門下達本級政府儲(chu)(chu)備年(nian)度(du)輪換計劃。地(di)(di)方(fang)政府儲(chu)(chu)備年(nian)度(du)輪換計劃包括(kuo)輪換數量(liang)、品(pin)種、質量(liang)、地(di)(di)點（庫點）等內容，由地(di)(di)方(fang)政府儲(chu)(chu)備運營主體(ti)負責實施，承儲(chu)(chu)企業應予配(pei)合。
第十六條 地方政(zheng)府儲備(bei)運營主體(ti)應當按照規(gui)定，及時(shi)向(xiang)糧(liang)食和(he)儲備(bei)行政(zheng)管理部門(men)報告(gao)收購、銷售、年度輪換計劃(hua)完成(cheng)情況，同時(shi)抄報發展改革部門(men)、財政(zheng)部門(men)以(yi)及農業(ye)發展銀行。
第十七條 縣(xian)級(ji)以上人民政(zheng)府應當根據本行政(zheng)區域糧(liang)(liang)食市場調控需要(yao)，統籌考慮地方政(zheng)府儲(chu)備(bei)和糧(liang)(liang)食產銷情況，確定企業儲(chu)備(bei)的規模和布(bu)局。
省糧食和(he)儲備(bei)行政管理部門(men)會同(tong)有關(guan)(guan)部門(men)提出(chu)企業社會責任儲備(bei)的具體標準和(he)相關(guan)(guan)激勵(li)約(yue)束機(ji)制，報(bao)省人民政府批(pi)準。
第三章 儲(chu) 存
第十八條 糧食和(he)儲備(bei)行政管理部門會同(tong)發展改革部門、財政部門根(gen)據地(di)方政府(fu)儲備(bei)的總體(ti)布(bu)局要求，按照有利于(yu)合(he)理布(bu)局、便于(yu)監管和(he)降本節費(fei)的原則，公(gong)開(kai)、公(gong)平、公(gong)正(zheng)、擇優確定(ding)承儲企業。
省級儲備(bei)由省級儲備(bei)直屬企業承儲，也可(ke)以通過委托代儲等方式承儲，不得租倉儲存。
第十九條 地方(fang)政(zheng)府儲備(bei)運(yun)營(ying)主體應當與承儲企業簽訂承儲合(he)同，明確雙方(fang)的權利、義務和違約責(ze)任等事項。
地方政府(fu)儲(chu)(chu)(chu)備運營主體對承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)企(qi)業實行動(dong)態管理(li)，發現承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)企(qi)業存在不適合(he)儲(chu)(chu)(chu)存地方政府(fu)儲(chu)(chu)(chu)備的情形，應(ying)當及(ji)時報(bao)告同(tong)級糧食和(he)儲(chu)(chu)(chu)備行政管理(li)部門并責(ze)令承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)企(qi)業限期整改(gai)。整改(gai)后仍不適合(he)儲(chu)(chu)(chu)存的，應(ying)當按(an)照確定承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)企(qi)業的程序及(ji)時將地方政府(fu)儲(chu)(chu)(chu)備調(diao)整到其(qi)他(ta)承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)企(qi)業。
第二十條 承儲企業(ye)應當具備下列條件：
（一）自有倉庫(ku)容量(liang)達到規定的規模，倉儲設施條件(jian)符合國家和省有關標準和技術規范要求(qiu)；
（二）具(ju)有(you)與(yu)糧(liang)(liang)食儲存功能、倉型(xing)、進出糧(liang)(liang)方式、糧(liang)(liang)食品種、儲糧(liang)(liang)周期(qi)等相適應的(de)倉儲設備；
（三）具(ju)有符合國家標(biao)準的(de)(de)檢測(ce)糧食質量等(deng)級、食品安(an)全(quan)指標(biao)的(de)(de)儀器和場(chang)所,具(ju)備符合規定(ding)的(de)(de)糧情(qing)檢測(ce)條件；
（四）具有(you)符(fu)合規(gui)定(ding)數量要(yao)求、經過專業培訓的(de)糧(liang)食保管、檢(jian)驗等(deng)管理技(ji)術人員；
（五(wu)）管理規(gui)范，社會信譽良(liang)好,無失信行(xing)為和違(wei)法違(wei)規(gui)記錄(lu)。
第(di)二十一(yi)條 承儲企業(ye)應(ying)當遵守下列規定：
（一）嚴格執行有關儲備糧管理的法律、法規、規章和標準、技術規范(fan)；
（二(er)）保證入庫和(he)(he)出庫的糧食符合食品(pin)安全標準和(he)(he)糧食質量標準;
（三）對地(di)方政府(fu)儲(chu)備實行專(zhuan)(zhuan)倉（罐）儲(chu)存、專(zhuan)(zhuan)人保管、專(zhuan)(zhuan)賬(zhang)記載,保證儲(chu)備數量真實、質量良好、賬(zhang)實相符(fu)、賬(zhang)賬(zhang)相符(fu)、儲(chu)存安全(quan);
（四(si)）實行儲(chu)備(bei)運營業務(wu)與商業經營業務(wu)的人(ren)員(yuan)、實物、財務(wu)、賬務(wu)分(fen)開管理制度；
（五）建立健全(quan)(quan)地方政府(fu)儲(chu)備防(fang)火(huo)、防(fang)盜(dao)、防(fang)汛等安全(quan)(quan)管(guan)理制度,并配備必要的安全(quan)(quan)防(fang)護設施；
（六）對地(di)方政(zheng)府儲(chu)備的儲(chu)存管理(li)狀況(kuang)進行經常性(xing)檢(jian)查(cha),發(fa)現問題應當(dang)及時處(chu)理(li)或者報告;
（七）執行國家和省糧食流(liu)通(tong)統計調(diao)查制(zhi)度；
（八）落實國家和(he)省糧食儲備管理的(de)其他規(gui)定。
第二十(shi)二條 承(cheng)儲企業不得有下列(lie)行為：
（一）虛報(bao)、瞞報(bao)地(di)方(fang)政府儲備的(de)數(shu)量、質量、品種(zhong)，在地(di)方(fang)政府儲備中摻(chan)雜摻(chan)假、以次充好(hao)；
（二(er)）擅自串換(huan)地(di)方(fang)政府儲備(bei)(bei)的品種(zhong)、變更地(di)方(fang)政府儲備(bei)(bei)的儲存地(di)點(dian)；
（三）因延誤輪換或者管理不善造(zao)成地方政府(fu)儲備陳化(hua)、霉變；
（四）通過以陳頂新、以次充好、虛假輪換、違規(gui)倒(dao)賣等不(bu)正當手(shou)段套取(qu)差價；
（五）委(wei)托其他企業代儲或(huo)者租倉儲存；
（六(liu)）擅自動用地方(fang)政府儲備；
（七）用地方政府儲(chu)備辦(ban)理抵（質）押貸款、提供擔保或者清償債務、進行(xing)期貨實物交割；
（八）其他不符(fu)合(he)地方政府儲備(bei)管(guan)理相(xiang)關規定的行為。
第二十(shi)三條 地(di)方政(zheng)府(fu)儲備應當符(fu)合國家規定(ding)的糧食質量(liang)和食品安全(quan)標準。地(di)方政(zheng)府(fu)儲備運營主(zhu)體應當按照規定(ding)對(dui)儲備糧進行檢驗監測。
承儲(chu)企業應當(dang)建立(li)并按照規定(ding)保(bao)存(cun)儲(chu)備糧質量安全檔案，如實記錄入庫、儲(chu)存(cun)期間儲(chu)備糧質量安全情況。
地(di)方政府(fu)儲(chu)備運(yun)營(ying)主體和承儲(chu)企(qi)業發現儲(chu)備糧存在質(zhi)量安全問題的，應當及時采取有效措(cuo)施進行(xing)(xing)整改，并向同級(ji)糧食和儲(chu)備行(xing)(xing)政管理部門報告。
第二十(shi)四條 承儲企業出(chu)現名稱(cheng)、性質(zhi)變化，重(zhong)組(zu)改制，依法被撤銷、解散、破(po)產(chan)的，或者出(chu)現其他(ta)可能危及(ji)(ji)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)儲備(bei)安全的情形，應(ying)當及(ji)(ji)時向當地(di)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)儲備(bei)運營主體、糧食(shi)和儲備(bei)行政(zheng)管理部門以及(ji)(ji)農業發展銀行報告。
第二十五條 地(di)方(fang)政府儲備(bei)(bei)管理(li)費用(yong)和輪(lun)換費用(yong)補(bu)(bu)貼實行定額補(bu)(bu)貼，貸款利(li)息由(you)財(cai)(cai)政部門(men)據(ju)實補(bu)(bu)貼。動用(yong)地(di)方(fang)政府儲備(bei)(bei)發生(sheng)的(de)差價虧損由(you)財(cai)(cai)政部門(men)據(ju)實補(bu)(bu)貼，發生(sheng)的(de)差價收入上(shang)繳(jiao)財(cai)(cai)政部門(men)。
第二(er)十(shi)六條 地方(fang)政府儲備貸款實行(xing)與糧食庫存值增減掛(gua)鉤、專戶專款專用的封閉運行(xing)管理。
第二十七條 地方政府(fu)儲備的(de)入(ru)庫(ku)成本由(you)財(cai)政部門負責核定，一經核定，任(ren)何單位(wei)和個(ge)人不(bu)得擅(shan)自更改。
第二十八(ba)條 承(cheng)儲企業應當改善(shan)儲備糧儲存(cun)條件，降低(di)儲備糧損(sun)(sun)失損(sun)(sun)耗(hao)，按照(zhao)承(cheng)儲合同依法承(cheng)擔因管理不(bu)善(shan)或者應急(ji)處置不(bu)力造成的地方政府儲備損(sun)(sun)失。
承儲企業因(yin)不可(ke)抗力造成(cheng)地(di)方政(zheng)(zheng)府儲備(bei)(bei)損(sun)失或者因(yin)執行(xing)國家糧(liang)食收儲政(zheng)(zheng)策(ce)、承擔(dan)應急保供任(ren)務等政(zheng)(zheng)策(ce)性原因(yin)造成(cheng)虧損(sun)的(de)，由(you)糧(liang)食和(he)儲備(bei)(bei)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門(men)會(hui)同(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)進(jin)行(xing)核(he)實(shi)，報(bao)本級(ji)人民政(zheng)(zheng)府批準后由(you)本級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)承擔(dan)。
第二十九條 縣級以上(shang)人民政(zheng)府(fu)(fu)應當推進地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)儲備集(ji)中規模(mo)儲存(cun)，提(ti)升地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)儲備倉儲物流設施(shi)標準化(hua)、信息化(hua)水平。
第三十(shi)條 縣級(ji)以(yi)上人民政府應當根據本地確定的企(qi)業(ye)儲備規(gui)模，引導(dao)糧食加工(gong)企(qi)業(ye)建立(li)合(he)理(li)的社會責(ze)任儲備。
鼓勵糧食經營企(qi)業建立合(he)理的(de)商(shang)業庫(ku)存。
第四章 輪 換(huan)
第三(san)十一(yi)條 地方(fang)(fang)政府儲(chu)(chu)備實行均衡輪換(huan)制度。優(you)先安排輪換(huan)儲(chu)(chu)存(cun)時間較長或者接近不宜(yi)存(cun)的地方(fang)(fang)政府儲(chu)(chu)備。
地方(fang)政府儲(chu)備(bei)儲(chu)存年(nian)限一般為小麥不(bu)超(chao)過(guo)5年(nian)，稻谷、玉米不(bu)超(chao)過(guo)3年(nian)，食用油不(bu)超(chao)過(guo)2年(nian)。
第三(san)十二(er)條 承(cheng)儲(chu)企業(ye)應當根據地方(fang)政府儲(chu)備(bei)的(de)品質情(qing)況和(he)入(ru)庫(ku)年限，向地方(fang)政府儲(chu)備(bei)運營(ying)(ying)主體提出輪(lun)換申請，由地方(fang)政府儲(chu)備(bei)運營(ying)(ying)主體提出年度(du)輪(lun)換計(ji)劃(hua)建議(yi)，經糧食(shi)和(he)儲(chu)備(bei)行政管理部門、財政部門同意后實施。
地方(fang)政(zheng)府儲備運營(ying)主體(ti)應當組織承儲企業按照年度輪換(huan)(huan)計劃，根(gen)據(ju)市場(chang)供(gong)求(qiu)情況(kuang)，在(zai)規定時(shi)間(jian)內完成輪換(huan)(huan)。
第三十三條 地(di)方政(zheng)府儲(chu)(chu)備的輪換架(jia)空期(qi)原則上不(bu)得超過4個月。根據重大自然災害、重大公共(gong)衛生事(shi)件(jian)(jian)或者其他突發事(shi)件(jian)(jian)等不(bu)可(ke)抗(kang)力因(yin)素(su)，省人民政(zheng)府可(ke)以調整地(di)方政(zheng)府儲(chu)(chu)備最低實(shi)物庫存量、品種結構，延長輪換架(jia)空期(qi)。
第三十(shi)四條(tiao) 收(shou)購、輪(lun)換(huan)入庫的地方(fang)政府儲(chu)備應(ying)當為糧食(shi)生(sheng)產年(nian)度內(nei)新糧，并經糧食(shi)質量檢(jian)(jian)驗機構檢(jian)(jian)驗，達到(dao)年(nian)度輪(lun)換(huan)計劃規定的要求(qiu)。
地(di)方政府儲(chu)備銷售、輪換(huan)出庫(ku)，應(ying)當按照國家規定進行出庫(ku)質量(liang)安(an)全檢驗(yan)，嚴(yan)禁不(bu)符合食品安(an)全標準的儲(chu)備糧流入口糧市(shi)場和食品生產企(qi)業。
第三十五條 地方政府(fu)儲備輪換主要通過(guo)國(guo)家糧食電子(zi)交易平臺(tai)省級(ji)聯網市場(chang)以(yi)及相關網上交易平臺(tai)，以(yi)公開(kai)競(jing)價交易方式(shi)進行，也可以(yi)采取直接收購、邀標競(jing)價銷(xiao)售等方式(shi)進行。
第三十(shi)六條 企業根據(ju)市場糧食(shi)產銷需求，對企業社會責任儲(chu)備和商(shang)業庫存進行(xing)自主(zhu)輪換。
第五章 動 用(yong)
第三(san)十七(qi)條 發展改革部門(men)、糧(liang)食和儲備行政管(guan)理部門(men)應當(dang)建立健全(quan)本(ben)級政府儲備的動用預警機制，加強監(jian)測預警。
第三十八條 出現下列情(qing)況(kuang)之一(yi)的,可以動(dong)用地方(fang)政(zheng)府儲(chu)備(bei)和(he)企業(ye)社會責任儲(chu)備(bei):
（一）糧食明顯供不(bu)應(ying)求(qiu)或者市場(chang)價(jia)格(ge)異常波動(dong)的；
（二）發生(sheng)重(zhong)大(da)自然災害、重(zhong)大(da)公(gong)共衛(wei)生(sheng)事件或者(zhe)其他突發事件需要(yao)動用的；
（三）縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府認為需要動用的其(qi)他情形。
第三十九(jiu)條 動(dong)用地方政(zheng)府儲備(bei)(bei)應(ying)當首先(xian)動(dong)用縣級(ji)儲備(bei)(bei)；縣級(ji)儲備(bei)(bei)不足的，由縣級(ji)人(ren)民政(zheng)府申請動(dong)用設(she)區的市級(ji)儲備(bei)(bei)；設(she)區的市級(ji)儲備(bei)(bei)不足的，由市級(ji)人(ren)民政(zheng)府申請動(dong)用省級(ji)儲備(bei)(bei)。
省、市級(ji)人民(min)政府(fu)可以(yi)依(yi)法動用下級(ji)地(di)方政府(fu)儲備。
企業社會責(ze)任(ren)儲備應當服從政府統一調度。
第四(si)十條 動(dong)(dong)用地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府儲備(bei)，由發展改(gai)革部(bu)門會同糧食和儲備(bei)行政(zheng)管理部(bu)門、財政(zheng)部(bu)門提出動(dong)(dong)用方(fang)(fang)案，報本級人(ren)民(min)政(zheng)府批準。動(dong)(dong)用方(fang)(fang)案包括動(dong)(dong)用地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府儲備(bei)的品種(zhong)、數量、質量、價格(ge)、使用安排(pai)、運輸保障等內容。
第四十一條(tiao) 發展改(gai)革部(bu)門(men)會同糧食和儲備行政管理部(bu)門(men)、財(cai)政部(bu)門(men)，根據本級人民政府批準的動(dong)用方案下達(da)動(dong)用命令(ling)，糧食和儲備行政管理部(bu)門(men)等(deng)部(bu)門(men)具體組織實施。
動用地方(fang)政(zheng)府儲備(bei)和(he)企業社會責任儲備(bei)的情況，應當及時(shi)向本級人(ren)民政(zheng)府以及上一級糧食和(he)儲備(bei)行政(zheng)管理部門報告(gao)。
緊急情況下(xia)，省(sheng)人民(min)政府可以直(zhi)接決定動(dong)(dong)用(yong)本省(sheng)儲備糧(liang)并下(xia)達動(dong)(dong)用(yong)命令。
省有(you)關(guan)部(bu)門(men)和市(shi)、縣級人民政(zheng)府(fu)對儲備糧動用命(ming)令(ling)的實施，應當予以支持、配合。
第四(si)十二(er)條 地(di)方政府儲備動用后，原則上應(ying)在12個月內完(wan)成等量補(bu)庫工作。
企(qi)業(ye)社會(hui)(hui)責(ze)任儲備動用(yong)后(hou)，有關(guan)企(qi)業(ye)應當(dang)及時恢(hui)復庫存。動用(yong)社會(hui)(hui)責(ze)任儲備的(de)企(qi)業(ye)因執行動用(yong)命令(ling)造成損失的(de)，批準動用(yong)方案的(de)人民(min)政府應當(dang)給予(yu)補償。
第四十三條 任何單位和個人不得拒絕執行(xing)或(huo)者不按(an)照(zhao)要求(qiu)執行(xing)儲備糧動用命令。
第六章 監督管理
第四(si)十四(si)條 糧食和儲備(bei)行(xing)政管理部(bu)門(men)、財(cai)政部(bu)門(men)和審計(ji)部(bu)門(men)依據各自(zi)職責(ze)，可以(yi)行(xing)使下(xia)列職權:
（一）進入承儲(chu)企業檢查地(di)方政府儲(chu)備的品(pin)種、數量、質量和儲(chu)存安全(quan)；
（二）向有(you)關單位(wei)和(he)人員了解(jie)地方政(zheng)府儲(chu)備收購(gou)、銷(xiao)售、輪(lun)換計劃、動用命令以及有(you)關財(cai)政(zheng)和(he)財(cai)務核算(suan)規(gui)定(ding)等執行情況；
（三）查閱（復制）與(yu)地方政府(fu)儲備管理活動相關的賬簿、原始憑(ping)證、電子數據等有(you)關資(zi)料；
（四）組織有關單位對(dui)地(di)方政府儲備(bei)的質量(liang)安(an)全狀況(kuang)進行(xing)檢(jian)驗；
（五）查(cha)(cha)封、扣(kou)押(ya)不符合國家糧食質量安全標準的地(di)方政府儲備，用于違法(fa)經營或者被污染的工具(ju)、設備以(yi)及(ji)有關賬簿資(zi)料，查(cha)(cha)封違法(fa)從事(shi)糧食經營活動的場所(suo)；
（六）法律(lv)、法規規定的(de)其他職權。
第四(si)十五(wu)條 省糧食和儲備(bei)(bei)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部門應(ying)當建立全省統一的糧食信(xin)息監(jian)控平(ping)臺，將(jiang)地(di)方政(zheng)府儲備(bei)(bei)的品種、數(shu)量、質量、儲存安全以及輪換(huan)計劃執行(xing)情況等數(shu)據(ju)納入平(ping)臺，實現信(xin)息互聯互通(tong)、數(shu)據(ju)歸集共(gong)享、動態遠程監(jian)管(guan)、糧情在線監(jian)控。
第四十六條 糧食和儲(chu)(chu)備行(xing)(xing)政管理(li)部門應當建立承儲(chu)(chu)企業信(xin)用檔(dang)案，對承儲(chu)(chu)企業執法(fa)檢查、違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為查處以及(ji)違(wei)反合同等情(qing)況進行(xing)(xing)記錄，依法(fa)納入國家(jia)統一(yi)的信(xin)用信(xin)息平臺(tai)向社會公布，并及(ji)時更新(xin)。
第四十七條 任何單位和個(ge)人(ren)有(you)權(quan)向糧食和儲備行(xing)政管理部(bu)門(men)(men)等(deng)有(you)關部(bu)門(men)(men)舉(ju)報(bao)地方政府儲備管理中(zhong)的違法行(xing)為。有(you)關部(bu)門(men)(men)接(jie)到(dao)舉(ju)報(bao)后(hou)，應當及時處理；屬于(yu)其(qi)他(ta)部(bu)門(men)(men)職責(ze)范圍的，應當及時轉交其(qi)他(ta)部(bu)門(men)(men)處理。
第七章 法律責任
第(di)四十(shi)八條(tiao) 違反本辦法規定的(de)行為，法律(lv)、法規已有法律(lv)責任規定的(de)，從其規定。
第四十九(jiu)條 有關國家機關工作人員不(bu)履行(xing)或(huo)者(zhe)不(bu)正確履行(xing)本辦(ban)法規定職責和要求的，依(yi)法予以處(chu)分；構(gou)成犯罪(zui)的，依(yi)法追(zhui)究刑事責任。
第五十條 地方政(zheng)府儲(chu)備運營主體(ti)和承儲(chu)企業違(wei)反本辦法(fa)(fa)規定，造成(cheng)地方政(zheng)府儲(chu)備損失的，由糧食和儲(chu)備行政(zheng)管(guan)理部門責令其改(gai)正，并依(yi)法(fa)(fa)承擔賠償責任，對(dui)有過錯的直接(jie)責任人員可(ke)以依(yi)法(fa)(fa)追償；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任。
第八(ba)章(zhang) 附 則
第五十(shi)一條 本(ben)省行(xing)政區(qu)域內地方政府儲備收購(gou)、銷(xiao)售(shou)、儲存、輪換、動(dong)用等管理體制、運行(xing)機制與本(ben)辦法規定不(bu)一致的，應當在本(ben)辦法公布施行(xing)之(zhi)日起2年內調整到位。
第五十二條 本辦法自2022年1月1日起施行。2004年10月16日河南(nan)省(sheng)人民政(zheng)府公布的《河南(nan)省(sheng)省(sheng)級儲備糧(liang)管(guan)理辦法》（省(sheng)政(zheng)府令(ling)第(di)83號）同時廢止。
地址：河南省鄭州市鄭東新區農業南路51號楷林中心9座17樓
